（2015年1月23日）

 

同志们：

　　今天，我们在这里召开未成年人思想道德建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，认真分析研判我旗未成年人思想道德建设面临的新形势，研究部署下一步工作，以进一步统一思想，提高认识，明确要求，落实任务，齐抓共管，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，努力培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。刚才听取了各中小学校长的工作情况汇报和意见建议；政府段旗长、政协王主席、教育局张书记从分管角度也讲得很好，我完全同意。下面我再从旗委的角度讲几点意见：

　　一、科学分析形势，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性

　　未成年人是祖国的未来和希望，是中国特色社会主义事业的接班人。加强和改进未成年人思想道德建设，事关国家前途、民族命运，事关家庭幸福、社会和谐。我们一定要站在战略的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义。

    近年来，党中央坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，采取一系列重大举措，在全面推进社会主义精神文明建设中，切实加强未成年人思想道德建设。制定了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，去年又召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议。各地区各部门认真贯彻中央要求，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大未成年人的综合素质不断提高。

    我旗未成年人思想道德建设工作在旗委、政府的正确领导、各部门努力工作下，总体上处于健康良好态势，为广大未成年人生活、学习、健康成长营造了良好的氛围和环境。借此机会，我代表旗委、旗文明委向为未成年人思想道德建设付出辛勤劳动的各位领导、广大教师以及社会各界朋友们表示衷心的感谢！

    当前，国际国内形势深刻变化，未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。

    面对新的形势和任务，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强；随着一些家庭放松了对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，给未成年人教育带来新的问题；未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。

    因此，加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，勇于担当，主动作为，努力把未成年人思想道德建设工作做好。

　　二、明确任务要求，扎实工作，全面提高未成年人的思想道德素质

　　按照全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神、中央文明办及自治区文明办的总体部署，当前以及今后一个时期加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观贯彻工作全过程和各方面，坚持教育引导与做好服务相结合，坚持满足需求与提高素养相结合，培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。 

    按照这一总体要求,当前和今后一个时期重点要做好以下四个方面的工作。

　　（一）加强理想信念教育，着力培养志向远大、朝气蓬勃的新一代青少年。未成年人可塑性强，正处在人生的起步阶段，处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期。要把理想信念教育摆在未成年人思想道德建设的核心位置，通过各种途径和手段，深入进行国情、区情、旗情和改革开放成就教育，着力培养他们对社会主义的真情实感和集体主义价值观念的认同，引导广大未成年人正确认识社会发展规律、国家的前途和命运，把立志成才的理想深深地融入到丰富多彩的社会实践之中，把个人的成长进步同祖国的繁荣富强和家乡的发展联系在一起,努力成为建设祖国、建设中旗的合格建设者和可靠接班人。

　　（二）加强革命传统教育，着力培养艰苦奋斗、自强不息的新一代青少年。艰苦奋斗、自强不息是公民素质的基本内涵之一，是未成年人必须具备的基本要求。要深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展中国历史特别是近现代史教育，特别要大力开展“红色教育”，使我们的后代真正懂得，今天的伟大成就，是中国共产党人经过艰苦卓绝的奋斗，用血的代价换来的；今天我们所走的建设中国特色社会主义的道路，是亿万中国人民经过反复比较所选择的唯一正确的道路，将优秀革命传统熔铸于他们的思想和品格之中，使革命传统生生不息、代代相传。

　　（三）加强道德品质教育，着力培养明礼诚信、品学兼优的新一代青少年。良好的道德品质和行为习惯必须从小开始培养。要在未成年人中大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要让未成年人熟读并记住核心价值观24个字，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，这“三个倡导”24个字，分国家、社会、公民三个领域、十二项内容，要一个一个地抓，很好地体现到教材编写、课堂教学、课外活动等各个方面。要像过去儿童蒙学诵读《三字经》、《弟子规》那样，让孩子们从小背诵熟记24个字，在学习成长过程中慢慢品味、细细琢磨、逐步领会，日积月累地融化在小小心灵里，体现在习惯养成中。要引导未成年人懂得为人做事的基本道理，教育他们敬重长辈、孝敬父母、尊重他人,从良好行为习惯的养成做起，培养文明生活的基本素养，学会认识和处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识。要继承和发扬优秀传统文化，以传统文化的灵魂和精髓来陶冶人、启迪人、提高人,坚持道德教育与道德实践相结合，深入贯彻公民道德建设实施纲要，加快构建“诚信社会”体系，进一步培育和弘扬人文精神，着力提高青少年的思想道德素质。

　　（四）加强基本素质教育，着力培养品格健全、意志坚定的新一代青少年。人的基本素质主要包括科学文化、思想道德、身心健康等方面内容。要围绕“全面发展”这一目标，在提高科学文化素质的同时，进一步强化劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。要注重培养“平常人”的素质，如情感、意志力、应变能力、心理健康等内容的锻炼和辅导，提高未成年人学会生活的能力、承受挫折的耐力和克服困难的毅力。特别是要开展挫折教育，加大心理疏导力度，有针对性地加以引导，切实提高青少年的心理素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确应对各种压力和挑战。

　　三、把握关键环节，努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络

　　加强和改进未成年人思想道德建设是一项系统工程，需要动员全社会的力量，形成有利于未成年人健康成长的良好氛围。要有效整合社会资源，牢牢抓住学校、家庭、社会三个关键环节，积极构建三位一体的教育网络，形成整体推进的强大合力。

　　（一）充分发挥学校教育的主渠道作用。学校是未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地、主课堂。各单位、教育行政部门和各学校、幼儿园，要切实增强搞好学校德育工作的紧迫感和责任感，真正把思想道德教育摆在学校工作的首要位置，促进青少年学生全面发展，健康成长。

　　一是要端正教育思想。近年来，全旗教育系统坚持贯彻党的教育方针，积极实施教育改革，促进了教育观念的更新，为全面推进素质教育奠定了良好的基础。但是，我们必须清醒地看到，当前一些地方和学校“应试教育”的倾向还比较严重。教育行政部门要站在全局的高度把好方向，指导各级学校端正办学思想，积极创新办学思路，真正改变“轰轰烈烈讲素质教育，实实在在搞应试教育”的状况。要充分尊重学生的主体地位和个性特点，要面向全体学生，从提高综合素质，培养创造意识、创造才能等方面做起，既要教会他们求知，又要教会他们办事，还要教会他们健体，更要教会他们做人。要切实减轻学生负担，给学生自由发挥的时间和空间，让学生在主动地学、生动活泼地学当中快乐健康成长。

　　二是要创新德育形式。在新的形势下，学校思想道德教育一定要坚持与时俱进，力求做到“三个注重”。首先要注重全体教师参与。在不断加强班主任队伍建设和团队干部培养的同时，要切实加强师德建设，积极构建全员管理、全员育人的德育工作机制，营造人人重视德育、人人参与德育的良好氛围。其次要注重全过程渗透。要不断改进和创新德育课的内容，通过创编校本教材、乡土教材等途径，把爱国主义、革命传统、文明礼仪和民主法制教育等统一于教材之中，努力构建适应形势发展需要和未成年人身心特点的中小学德育课程体系。同时，要拓宽德育教育渠道，把德育渗透到各门学科的教学之中，切实提高学生的思想道德素质。再次要注重全方位开展。要在减轻学生负担的同时，积极创造条件让学生接触自然，接触社会，参加劳动，亲身体验，丰富生活经验。要找到有效的切入口，如关心同学、爱护学校、孝敬父母、重视集体等等，启发学生养成良好品德的主动性和自觉性。要高度重视青少年学生的心理健康问题，了解他们的心理需求和困难，抓紧心理课程建设，开设心理健康教育课或讲座，对学生开展行之有效的心理健康教育。

　　三是要完善评价机制。对学校，要坚决改变以升学率高低为主要指标评估教育政绩优劣、办学水平高低的状况。教育行政部门要进一步加强和完善学校素质教育督导评估体系建设，对德、智、体、美等在评价中的比重进行有效调控，进一步提高德育在学校和校长考评中的比重。对教师，要积极改革和完善教师评价机制，把师德表现和德育工作情况列为教师考核的重要内容，并作为评优、晋级的重要依据。同时，要加强对教师德育工作能力的培训，特别是要强化中小学教师的思想政治工作，使他们始终忠于党的教育事业，坚定执行党的教育方针，用教师队伍思想上的纯洁性保障未成年人思想道德教育在学校的可靠性。学校领导要特别注意把关，选派优秀可靠的教师担任班主任和团队干部。对学生，要优化评价内容，坚决改变把学习成绩作为评价学生的唯一标准。既要注重全面发展，也要注重个性特长、兴趣爱好的培养；既要重视知识掌握程度，也要重视活动能力提高，更要重视思想品德进步。

　　（二）充分发挥家庭教育的基础作用。家庭是孩子的第一课堂，父母是子女的第一任老师，家庭教育在未成年人思想道德建设中具有十分重要的基础作用。应该看到，当前我旗家庭教育的总体水平还不高，家庭教育当中还存在着不少问题。一些未成年人尤其是独生子女家庭中普遍存在“三多三少”现象，即娇纵溺爱的多、引导生活自理的少；包办代替的多、培养集体相处的少；强压作业的多，启迪科学兴趣的少。也有一些家长自身价值观发生扭曲、行为失范，个别家长沉迷于黄、赌、毒和封建迷信等活动，教育子女方法简单粗暴，等等。这些都给孩子的健康成长造成了不利的影响。因此，尽快提高家庭教育的整体水平，必须作为加强和改进未成年人思想道德建设的重点来抓。首先，要指导办好家长学校，举办各类讲座，运用现代传媒等多种途径，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。同时，要积极引导家长提高自身素质，明确家庭、父母对子女的教育责任，为子女树立良好榜样。其次，要依托学校提高家庭教育水平。各级各类学校、幼儿园要建立完善家长学校制度，通过定期分层举办家长会、开展家访、建立家校联系卡等方式，与家长保持经常性的沟通和联系，促进家校互通互助，帮助和引导家长树立正确的成才观，提高教育子女的水平。第三，要依托媒体提高家庭教育水平。旗新闻媒体要开辟家庭教育专栏，制作专题，面向社会普及家庭教育知识，总结推广家庭教育的成功经验和做法，推动家庭教育不断上新台阶。

　　（三）充分发挥社会教育的重要作用。社会教育社区化已成为当前一个发展趋势，要把加强和改进未成年人思想道德教育作为社区建设的一项重要任务，依托社区各种阵地和设施，发挥社区人才优势，整合各种资源，精心搭建有利于未成年人健康成长的活动平台，保障学校教育、社会教育、家庭教育相互衔接，形成社会化、开放式的未成年人思想道德教育格局。要对区域内的图书馆、社区活动中心等设施进行统筹安排，资金集中使用，设备统一配置，所有公益性设施向未成年人开放。要充分发挥科技教育工作者、文艺工作者、老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、各类志愿者和校外辅导员的特长和优势，为他们提供必要的工作条件，激发他们的积极性和创造性，支持他们为加强和改进未成年人思想道德贡献力量。要在社区建立校外活动基地，充分利用市民中心、社区活动中心等活动场所，发挥社区人才荟萃的优势，组织开展富有特色的主题教育活动、文体活动、志愿服务活动、社会体验活动、科普教育活动、文明家庭创建活动等，使社区成为未成年人学习知识、陶冶情操、愉悦身心的乐园。

　　四、实施“五大工程”，切实为未成年人办实事、办好事

　　当前，开展未成年人思想道德建设，关键是要实实在在地为未成年人办一些社会影响大、群众反映强烈、未成年人喜欢的实事，求真务实，取信于民。根据我旗实际，重点是抓好以下“五大工程”。

    （一）抓好以爱国主义教育基地为重点的“阵地工程”。充分发挥各类教育基地的作用。重点要在“充足数量、丰富内容、活泼形式、升华意义”上下功夫。充足数量，即各部门特别是教育、文体、科协、司法等部门和工青妇群团组织，要协调运作，整合资源，充实各类爱国主义教育、科技教育、法制教育等基地，让未成年人有地方接受教育。我旗现有自治区级（乌不浪口烈士陵园）、市级（边防团团史馆）、旗级爱国主义教育基地（市民中心）3个，今后还要选择能反映我旗改革开放和现代化建设成就的大工程、大企业作为爱国主义教育基地。其次要丰富内容，活泼形式，即要根据未成年人的身心特点，科学编排教育的内容，精心设计反映的形式，能让学生动脑动手，让学生乐于接受教育。目前，我旗的爱国主义教育基地已向未成年人免费开放，特别是市民中心有些场所效果很好。下一步，要继续加强辅导员和讲解员队伍建设，提高讲解水平，丰富活动载体，吸引更多的未成年人广泛参与。

    （二）抓好满足未成年人精神文化需求的“精品工程”。未成年人是最具有活力的群体，他们渴望丰富多彩的精神文化生活。要按照贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，推出更多更优的精神文化产品，进校园、进社区、进家庭、上荧屏、进网络，积极占领未成年人的思想阵地。文化部门和新闻单位，要积极为未成年人创作好的文艺节目、影视作品。广播电视台要办好青少年自办节目，制作播放好的公益广告。下一步将采取政府购买服务的形式，经常举办优秀少年儿童影视片、儿童剧、歌曲和图书的展演、展播、推荐活动，让更多的青少年看到好书、好戏、好电影、好游戏。

　　（三）抓好青少年健康上网、文明上网的“绿网工程”。据自治区青少年工作领导小组办公室调查数据反映，城乡网吧消费人群80%以上是青少年，50%以上的青少年都去过网吧，可见网络对青少年的吸引力有多强。未成年人上网不可避免，这是社会发展的必然。但网络具有高度开放性，互联网上游离着大量色情、暴力、赌博、迷信等信息，给未成年人带来很大的负面影响。在网络的管理上，我们一定要坚持“疏”“堵”结合，有所作为。一方面，要引导未成年人文明上网，为其上网创造条件；另一方面，要按照谁审批、谁管理的原则，深入开展网吧专项整治，认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，坚决取缔非法经营网吧。对营业性网吧，要坚持实行“零点断网”，并安装“净网先锋”监管软件。要严厉打击利用电子邮件、手机短信等传播有害信息、危害未成年人身心健康等违法行为。此外，要充分运用高新技术手段，建立“防火墙”，从技术上进行过滤，积极引进推介绿色上网软件，把危害未成年人健康成长的有毒信息和垃圾信息拒之于视听之外，为家长监管未成年人在家庭上网提供有效技术手段。同时，学校、社区和有关单位要开设一些非营业性的上网服务场所，为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。

　　（四）抓好“扫黄打非”斗争的“净化工程”。要持之以恒地开展“扫黄打非”行动，把查处色情口袋书、黄色卡通画和暴力游戏软件等列入“扫黄打非”的重要内容，依法严惩制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为。旗新闻媒体要牢牢把握正确导向，自觉抵制低俗之风，防止在广播影视和报刊中出现不健康内容。要切实整治校园周边环境，保持好交通秩序，加强日常监管，严格执行中小学校周边200米以内不得设歌舞厅、游戏厅、网吧等营业性娱乐场所的规定；要严厉打击校园周边的无证摊贩，严肃查处引诱学生摸奖、兜售流氓玩具和劣质食品的行为，确保学校教育正常进行。

　　（五）抓好法律教育、防止未成年人犯罪、帮助未成年人健康成长的“帮扶工程”。要开展形式多样的法制宣传活动，切实提高未成年人的法律意识和自我保护能力，切实增强全社会保护未成年人的合法权益的意识。年内要建立青少年维权中心，开通青少年维权热线，扩大青少年维权岗的创建规模。要对家庭生活困难的学生实行助医、助学、助困救助，不让一个未成年人因贫困失学。要为困难家庭子女送温暖，帮助他们健康成长。要切实解决外来务工人员子女义务教育，把外来务工人员子弟学校纳入政府管理，扶持改善办学条件，努力提高办学质量。要做好帮教转化工作，对有不良行为的学生，不能漠视歧视，要热情关心他们，努力做好教育、转化、矫治工作。对心理有障碍、学习有困难的未成年人，要采取特殊的措施，帮助他们消除障碍、克服困难。要开展对特殊未成年人教育问题的研究，尽可能地为他们提供教育必需的教材、师资和场所。要健全社会福利机构和流浪少儿救助保护机构，为流浪在社会、生活无着落的未成年人提供力所能及的帮助。要进一步加强和健全未成年人保护委员会和预防青少年违法犯罪领导小组的机构建设，为这些机构开展工作提供物质保障。要及时掌握未成年人违法犯罪的动态，有针对性地做好预防工作，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪活动。

　　五、切实加强领导，努力把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落到实处

　　各单位要按照中央和上级的战略决策，切实担负起政治责任，把加强和改进未成年人思想道德建设摆上更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重列入重要议事日程，进一步加强组织领导，充分调动各方积极性，在全旗上下形成齐抓共管、紧密配合的良好氛围，不断开创我旗未成年人思想道德建设的新局面。

　　（一）健全领导体制，加强统筹协调。要进一步理顺“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。党政领导特别是部门一把手要加强调查研究，经常分析未成年人思想道德建设情况，及时掌握各种信息，研究工作对策，强化工作实效，狠抓工作落实。工会、共青团、妇联、科协等群团组织，要发挥各自优势，密切配合，齐抓共管。旗文明委要切实担负起对全旗未成年人思想道德建设工作的协调、指导、督查、考核工作，确保各项任务落到实处。旗委宣传部要组织协调各种新闻媒体，广泛宣传加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义、目标任务、典型经验等，广泛动员全社会力量，共同参与未成年人思想道德建设。旗直有关部门要根据自身工作职责，对照目标任务分工，创造性地开展工作。各部门、各单位要牢牢把握“守土有责”的思想，抓紧制订工作方案，牵头组织实施，不断完善提高。与此同时，要进一步加强和完善未成年人思想道德建设工作目标责任制，把未成年人思想道德建设的成效，作为考核党委、政府工作绩效的重要指标，作为衡量部门工作水平高低的重要标准，作为创建文明村镇、文明机关、文明社区、文明单位的重要内容，纳入工作考核范围，实施目标管理。

　　（二）加强队伍建设，形成骨干力量。要按照专兼结合、注重素质的要求，重点抓好四支未成年人思想道德建设工作队伍建设。一是一支为人师表、教书育人的中小学及幼儿园教师队伍，特别是要选派优秀的教师担任班主任，并作为教师队伍的重中之重加强建设；二是一支热爱事业、善于创新的少儿文化工作者队伍；三是一支精通业务的科技馆、爱国主义教育基地等文化教育场所辅导员队伍；四是一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍。此外，要发挥关工委、共青团、少工委等组织的作用，尝试建立未成年人思想道德建设工作特别是问题青少年帮扶工作志愿者队伍，招募更多更优秀的社会热心人士参与未成年人思想道德建设工作。要完善奖励机制，对在未成年人思想道德建设中作出突出贡献的单位和个人，给予精神和物质奖励，进一步调动全社会参与未成年人思想道德建设的积极性。

　　（三）坚持开拓创新，增强工作实效。在新的历史条件下，未成年人思想道德建设的环境、对象、任务等都发生了很大的变化。各有关部门要坚持与时俱进、开拓创新，按照“三贴近”的要求，不断研究新情况，准确把握新要求，积极创造新经验，努力探索新途径，使未成年人思想道德建设更好地体现时代性、把握规律性、增强实效性。下一步，要着力在以下三方面下功夫。一是整合活动资源。各有关部门要把未成年人思想道德建设工作列入全年工作计划，并在年初确定教育活动方案。旗教育局要整合各部门的活动内容，结合学校教学工作，实行统筹安排，形成全年未成年人思想道德教育活动计划。二是创新活动载体。要充分尊重学生的主体地位，创新活动载体，拓宽教育渠道，为未成年人搭建体验的平台，让他们在愉快的体验中得到提高。三是提升活动质量。要以促进未成年人成长发展为目标，在搞好常规性活动的同时，坚持每年办好1-2个声势大、影响广、未成年人喜欢的活动，严格把好设计方案、组织实施、总结表彰、宣传推广等各个环节，整体提升活动的质量和效果。特别是每年的“六一”儿童节一定要举行丰富多彩的活动。

　　（四）完善政策措施，强化投入保障。加强和改进未成年人思想道德建设要取得实效，必须保证精力到位、人力到位和经费到位，并随着财政收入的增加，逐年加大投入，确保有钱办事。有关部门要制订政策，鼓励全社会增加对未成年人文化设施建设的投入。教育、文体等一些重点部门，工作任务很重，在确保必要的工作经费的同时，必须成立专门的工作领导小组，落实相应的责任，持之以恒地抓好这项工作。

　　同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，培养一代又一代四有新人，是时代的要求、历史的重任、人民的期望。我们一定要发扬求真务实、开拓创新的精神，齐心协力，扎实工作，努力把我旗未成年人思想道德建设工作提高到一个新的水平。努力做到“守土有责”、“守土负责”、“守土尽责”。为中国特色社会主义事业健康发展，为党和国家的长治久安、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。