（2014年10月24日）
同志们：
今天，旗委召开党的群众路线教育实践活动总结大会，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，总结我旗教育实践活动，对巩固拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，全面推进从严治党作出安排部署。
10月8日上午，中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记、刘云山同志作了重要讲话。习近平总书记充分肯定了教育实践活动取得的5个方面重大成果，深刻总结了党内开展集中教育活动“6个必须”的成功经验，从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严格党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等8个方面，对新形势下坚持从严治党作出了全面部署。10月13日，自治区党委召开了全区党的群众路线教育实践活动总结会，10月14日，市委也紧接着召开了总结会。区、市两级总结会议分别在深刻总结全区、全市活动成效和经验基础上，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进行了专题部署，并围绕持续巩固和转化活动成果，全面加强党的作风建设、推进从严治党等方面进行了周密安排，措施具体、任务明确，对我们总结运用教育实践活动成果，坚持从严治党、贯彻党的群众路线，加强和改进作风建设具有重要的指导意义。
一会儿，市第四督导组常务副组长许多文同志将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两点意见。
一、全旗党的群众路线教育实践活动取得丰硕成果，深化了我们对新形势下加强党的作风建设的认识
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。旗委始终把教育实践活动作为重大政治任务来抓，在市委的正确领导和市第四督导组的精心指导下，以“为民务实清廉”为主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，突出实践特色，狠抓整改落实，扎实推进各环节各步骤工作，整个活动进展有序、成效明显，达到了预期目的。
（一）坚持领导示范带头，切实保证了教育实践活动成效。旗委始终将教育实践活动摆在突出位置来抓，召开8次常委会、12次领导小组会研究部署教育实践活动，结合实际制定活动方案，切实加强组织领导。旗委常委会始终坚持高标准、严要求，按照“六个带头”要求，扎实抓好各个环节的工作。旗四大班子坚持率先学、深入查、自觉改。四大班子领导每人指导1个苏木镇（场）、联系1个嘎查村、社区、分场作为教育实践活动的联系点，共建立49个联系点，深入基层、深入群众，全程指导和强力推进活动开展。各级各部门领导班子和一把手始终把活动牢牢抓在手上，身体力行、率先垂范，形成了以上率下、层层跟进的工作格局。这些都有力带动和促进了活动扎实有序开展，对教育实践活动取得实效发挥了极为重要的作用。
（二）坚持把学习教育贯穿活动始终，党员干部理想信念、宗旨意识和党性修养普遍增强。全旗各级党组织认真抓好学习党的十八大、十八届三中全会、习总书记系列重要讲话等7个专题学习，特别是重点学习了习近平总书记、李克强总理在视察内蒙古时的讲话精神。普遍开展了理想信念、党性党风、革命传统和廉政警示教育，引导党员、干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子找差距、挖根源。深入开展向焦裕禄和身边先进人物学习活动，举办先进事迹报告会，引导党员干部见贤思齐。旗委书记带头作了以“坚定群众立场，践行群众路线”为主题的专题讲座。各地各单位主要领导讲党课294场（次），印发学习资料32609册、蒙文学习资料25000多份，组建60个宣讲团开展巡回宣讲334场次，对全旗256名党组织书记进行了专题培训。为离退休党员、年老体弱党员、流动党员送学上门394人（次），切实做到学习教育无盲区、党员干部全覆盖。同时，分层分类开展了“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观、权力观、政绩观”三问三观讨论交流、“群众需要我做什么、我能为群众做什么”大家谈、“转变工作作风、优化发展环境、人人都是形象”主题大讨论，广大党员在活动中普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想上补了课、精神上补了“钙”，进一步坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
（三）坚持以整风精神开展批评与自我批评，专题民主生活会开出了高质量。常委班子始终聚焦“四风”，通过“集体议”、“走进群众听”、“组织群众评”以及督导组反馈等多种形式，多途径真听意见、听真意见。旗委常委班子查摆到“四风”突出问题18条，各常委查摆出的问题均在15条以上，为整改落实、建章立制提供了可靠依据。全旗95个科级参学单位的4142名党员干部，深入苏木镇（场）、嘎查村（社区）走访群众5万多户，走访入户和征求意见切实做到了 “全覆盖”。活动期间，全旗共征求到各类意见建议3595条，梳理汇总为1589条，其中“四风”方面560条、关系群众切身利益方面584条、联系服务群众“最后一公里”方面272条、其他方面173条。在征求意见、查摆问题的基础上，各级领导班子认真开展谈心交心活动，认真撰写对照检查材料，各级领导班子对照检查材料均多次进行集体讨论修改，领导干部个人对照检查材料都经过十几轮修改，并经过单位主要领导、督导组、学教办的多轮审核严格把关，真正做到了见人见事见思想。民主生活会上，领导班子成员打消顾虑，直奔主题，抛开面子，揭短亮丑，会议开得真刀真枪、辣味十足、触及灵魂，达到了团结—批评—团结的目的，真正实现班子成员在批评中进步，组织在批评中坚强，事业在批评中发展。全旗95个科级参学单位、344个基层党组织严格按照有关程序和步骤，召开了专题组织生活会并开展了民主评议党员工作。经过这一次严肃认真的党内政治生活，广大党员干部思想受到了洗礼，灵魂受到了触动，党员意识、纪律意识和组织观念明显增强。
（四）坚持立知立行立改，有力整治了“四风”问题和一批人民群众反映强烈的突出问题。旗委以整治“四风”为突破口，抓住要害、有的放矢，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，坚决动真碰硬。根据中央“7＋4＋10”专项整治任务和自治区党委提出的9个方面32项突出问题，针对存在的“四风”方面突出问题，按照七步法要求，专项整治了文山会海、公款送礼、公款吃喝、超配公车、会所歪风等“四风”问题；专项整治了群众办事难、乱收费、乱罚款、落实惠民政策缩水走样等问题；专项整治了干部档案涂改造假、“吃空饷”等问题；专项整治了嘎查村、社区基层干部违法违纪行为等问题。全旗1589个挂号问题，已经有1297个得到整改，进行了销号。活动期间，旗级层面各类会议比去年同期减少31次，同比下降18%；取消和下放行政审批事项8个，压缩比例为11.11%；减少事业性收费项目10项；清理腾退、调剂使用办公用房24613平米；三公经费比去年同期减少905.88万元，压缩比例为23.74%；对事关群众切身利益的49件信访举报案件进行了集中查处。同时，注重倾听群众呼声，从解决群众关心的热点、难点问题入手，全力做好惠民生、保稳定、促发展各项工作，防洪治理工程、通村水泥路建设、棚户区改造等十件民生实事及“十个全覆盖”工程快速推进，有效解决了一批事关群众切身利益的问题，让群众看到了实实在在的变化，得到了实实在在的实惠。
（五）坚持加强长效机制建设，作风建设的制度保障体系基本形成。旗委高度重视并全面加强制度建设，围绕从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果，将建章立制工作与转变作风、深化改革、服务群众相结合，按照“源头治理、标本兼治，注重整体、重点防范，刚性约束、严格问责”的思路，制定出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《乌拉特中旗开展党员干部转变作风服务群众专项活动实施方案》、《乌拉特中旗集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动实施方案》等一系列制度文件，切实解决了“牛栏关猫”和“破窗效应”等问题。各地各单位围绕遵守党的政治纪律和组织纪律，贯彻中央八项规定和自治区、市、旗配套规定，反对“四风”，关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”等六方面的任务，新建制度460项、废止制度109项、修改完善制度452项、承接上级制度完善细化制度266项，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。
（六）坚持创新工作机制，各级党组织和党员干部联系服务群众能力明显提高。旗委把开展活动和夯实基层基础紧密结合起来，全面推行以“三定走基层、五办强服务、四制保落实”为主要内容的联系服务群众“三五四”工作机制。各地各单位从实际出发，大胆探索，积极实践，不断创新特色工作载体，在创建基层服务型党组织上取得新突破，有效转化和放大了教育实践活动成效。在边境苏木镇，不断加强党员综合服务队、爱民固边警务工作站建设，进一步筑牢边境安全屏障；在牧区，以打造“草原党群联络户”为载体，为牧民提供便利服务；在农区，以“农村社区服务中心”为平台，下移服务重心，提升服务质量；在城镇社区，采取“1+N”模式，建立社区非建制联合党委，通过推行“轮值”制，使社区工作由“独角戏”转变为“大合唱”；在农牧业专业合作组织中，积极探索实施“五带二建”工作机制，及时把党的组织体系和工作触角延伸到产业发展各个环节。活动期间，旗四大班子领导带头为基层协调解决项目建设、矛盾调处等重点难点问题56个，为群众办实事好事129件；12个苏木镇（场）全部建立了便民服务大厅，85个嘎查村、8个分场、6个社区全部建立了便民代办点，建设农村社区服务中心3处，为群众提供服务16850余件次；建立“草原党群联络户”68个，为牧民调处矛盾纠纷200多起，代办各类业务1360多件，为群众节约办事成本60余万元；107个机关、企事业单位党组织参与社区共建，完成共建活动51场次，为群众办实事好事47件。
（七）坚持两手抓两促进，经济社会发展取得了新成效。全旗上下大力践行敢想敢干、苦干实干、干成干好的“总干”精神，把搞好活动同全面深化改革、推动经济社会发展各项工作有机结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，有效克服了各种压力和挑战，全旗经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头，转方式调结构呈现新的亮点。1-9月份，全旗地区生产总值预计完成78.87亿元，同比增长13.7%；规模以上工业实现增加值44.41亿元，同比增长10.3%；全社会固定资产投资完成150.72亿元，同比增长14.2%；公共财政预算收入完成5.36亿元，同比增长0.2%；社会消费品零售总额实现9.12亿元，同比增长11.4%；城镇常住居民人均可支配收入、农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到17028元和8249元，同比增长10.2%和13%。农牧业、工业重点项目、城乡建设、民生事业以及信访维稳、国防建设等工作统筹推进，边境安宁、边防稳固的局面得到进一步的巩固和提升。
活动开展以来，市第四督导组苏远中组长、许多文常务副组长和布仁吉日嘎拉副组长以及督导组全体成员认真履行市委赋予的职责，对我旗教育实践活动倾注了大量心血，以高度负责、一丝不苟的工作态度，求真务实、率先垂范的工作作风，严格把关、精心指导的工作要求，为教育实践活动扎实有效开展发挥了重要作用。在此，我代表旗委，对市第四督导组的各位领导和同志们给予我们的悉心指导和真诚帮助，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
全旗教育实践活动取得的丰硕成果充分证明，中央开展教育实践活动，是贯彻党要管党、从严治党的重大战略决策部署，是顺民意、得民心的，全旗各级党组织和广大党员干部贯彻上三级决策部署是认真扎实、富有成效的。这次活动在传承以往党内集中教育经验基础上，进行了许多新探索、新创造，为我们贯彻党的群众路线、加强党的作风建设、从严管党治党积累了成功经验，提供了新的启示。
——必须坚持领导带头这一关键。旗委常委班子为全旗作出示范，常委们从自己做起、从现在改起，率先抓整改，每个环节都走在前列，各地各单位一把手带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部带起来，真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。实践证明，只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。
——必须坚持解决问题这一导向。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向，从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起，牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，切实对准焦距、抓住关键、找准要害，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改。实践证明，只要把“四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能为解决党内其他一些问题创造更好条件，就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
——必须坚持从严要求这一原则。在活动中坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。全程贯彻整风精神，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。对领导干部和党员群众的对照检查都提出具体标准，做到了见人见事见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出了明确要求，切实防止了批评和自我批评蜻蜓点水、避重就轻、一团和气。对整改问题，实行台账管理，完成一个销号一个。各督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，才能确保教育实践活动不偏、不虚、不空、不走过场。
——必须坚持服务群众这一核心。这次活动积极回应群众关切，制定活动方案、提出工作要求、确定重点任务，都是围绕服务群众这个核心问题来聚焦的，各级党组织认真倾听群众呼声，切实解决事关群众切身利益问题，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，为群众解难事、办实事，让群众感受到变化，得到实惠，群众认为什么问题突出就着重解决什么问题，群众认为什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，使教育实践活动真正成为倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿、解决群众困难的过程。实践证明，只要把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，就能切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，将群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
——必须坚持统筹兼顾这一抓手。各地各单位紧密结合工作实际，把开展教育实践活动和改进作风、推动工作发展有机结合起来,把推进活动开展的每个环节、每项具体措施都同党员干部履职尽责结合起来，把在活动中激发出来的进取精神和工作热情转化为做好工作的动力，狠抓落实，用完成工作任务的成效来检验活动开展的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。实践证明，加强党的作风建设，必须一手抓教育、一手抓实践，边实践、边总结，做到知行合一，使为民务实清廉成为党员干部的价值追求和自觉行动。
——必须坚持制度建设这一根本。这次教育实践活动，从一开始就坚持立行立改、治根治本，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的实际效果和持久动力。各地各部门不断强化制度意识，从体制机制层面进一步破题，把围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核监督制度作为重要内容，及时总结新的实践经验，建立新的制度，不断构建科学管用的长效机制，为进一步改进工作作风、密切联系群众常态化长效化提供制度保障。实践证明，改进作风必须把治标与治本有机结合起来，边实践、边总结，既着力纠正面上“四风”问题的各种表现，又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤。
在肯定成绩的同时，我们也要看到问题和不足。“冰冻三尺，非一日之寒”，不良作风具有顽固性、反复性、变异性和传染性，形成优良作风不可能一蹴而就、毕其功于一役。应当看到，一些党员干部思想认识的“总开关”拧得不够紧，“四风”问题仅仅停留在“不敢”上，稍不注意就可能出现反复反弹，精神之“钙”需要经常补；一些领导班子和领导干部对群众反映强烈的突出问题尚未引起足够重视，整改方案落实还不到位，制度建设流于形式；一些机关门不难进、脸不难看但事情依然难办，群众对此还有不少意见；特别是作风建设中的一些深层次问题，还没有得到根本破解，新情况新问题还会不断出现。教育实践活动收尾绝不是作风建设收场，我们绝不能有过了关、松口气、歇歇脚的思想，必须始终绷紧作风建设这根弦，继续查摆和解决存在的突出问题，继续加大专项整治力度，继续抓好整改措施和各项制度落实，继续严肃查处违反八项规定行为和腐败案件，继续以整风精神加强和改进党内生活，不断巩固拓展教育实践活动成果，持续把作风建设推向深入。
二、适应党的作风建设新常态，全面推进从严治党这一新的伟大工程
治国必先治党，治党务必从严。我们要清醒地看到，虽然全旗教育实践活动取得了阶段性成果，积累了成功经验，改进作风有了一个良好开端，但是这些成效是初步的，基础还不稳固。特别是随着八项规定的严格执行和各项规章制度的密集出台，随着全面深化改革向纵深推进，随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，党的作风建设呈现出一种新常态。在这种新常态面前，那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸，再难有滋长空间。为此，全旗上下一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央、自治区党委和市委的部署，认真总结运用教育实践活动经验和成果，全面落实从严治党责任，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
第一，坚持从严治党，就是要坚定不移地学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。解决作风问题，首先要解决好“总开关”问题，补足精神之“钙”。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话，是马克思主义的世界观、人生观、价值观的秉持和延续，是党要管党、从严治党的宣言书。全旗各级党组织要把学习贯彻习近平总书记、王君书记、何永林书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，以讲话精神为根本遵循，武装头脑、指导实践，推动党的建设工作，激发全旗广大党员干部奋发向上、勇往直前的激情，凝聚各族群众团结一心、励精图治的巨大正能量。
第二，坚持从严治党，就是要坚定不移地落实管党治党的政治责任。习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党组织书记作为党的建设的领导者、执行者、推动者，既要挂帅更要出征。各级党组织必须要牢固树立“党的建设也出生产力”和“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，始终把抓好党建作为最大的政绩，始终把党的建设牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，切实抓具体、抓深入。要明确党组织抓党建责任的硬指标、硬杠杠，强化奖惩措施和责任追究，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥广大群众的监督作用，让群众来评，让群众来议，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，把从严治党体现到党的建设各方面，贯穿到每条战线、每个领域、每个环节，融入到每一名党员、干部的思想行动之中，推动各级党组织和领导干部真正上心用劲抓党建。
第三，坚持从严治党，就是要坚定不移地加强思想政治教育。习近平总书记强调，思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。做好我旗各方面工作，坚持正确的思想路线是根本前提。要教育引导党员、干部自觉真学真信真用马克思主义基本原理、中国特色社会主义基本理论，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、党章学习教育、中国梦教育、党史国史特别是改革开放史教育、党性和道德教育，深学细照笃行焦裕禄同志、杨善洲同志、牛玉儒同志、李贵同志等先进典型，把坚定理想信念作为人生选择和毕生追求，坚定道路自信、理论自信和制度自信，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把坚定信念转化成全面深化改革的实际行动，把责任担当落实到科学发展、富民强旗的各项工作当中。
第四，坚持从严治党，就是要坚定不移地严肃党内政治生活。习近平总书记强调，从严治党必须从党内政治生活严起，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。一个地方政治生态是否清明，一个领导班子有没有战斗力、凝聚力，一个党员领导干部党性强不强、威信高不高，同党内政治生活正不正常、严不严肃密切相关。全旗从领导干部到普通党员，都必须严格按照党章过好党内生活，不断增强各级党组织凝聚力和战斗力。要坚决贯彻执行民主集中制，让广大党员干部熟悉民主集中制规矩，懂得民主集中制方法，按照民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，既充分发扬民主、又正确有效集中，既防止个人说了算、又防止各自为政。要大胆使用、经常使用、高标准使用批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，有话讲在当面、问题摆在桌面，会上会下一致、人前人后相同，真心帮助同志分清是非、明辨真假、坚持真理、修正错误，决不搞庸俗化的“小圈子”，不搞你好我好大家好的“一团和气”，更不能搞利益集团和利益交换，实现团结和谐、纯洁健康。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，让党员经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的创造力凝聚力战斗力。特别是各级党员领导干部要自觉参加双重组织生活，真正深入基层掌握实际情况，接受党组织和干部群众的监督。要把政治生活准则具体化，做到好遵循、能落实、可检查，推动各级党组织从严守规矩、打破潜规则入手，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，坚决同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，使严肃的党内政治生活成为一种常态。
第五，坚持从严治党，就是要坚定不移地强化干部监督管理。习近平总书记强调，从严治党，重在从严管理干部。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，把从严治党要求落实到干部选拔任用、考核评价、管理监督的全过程。要认真落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，强化“重品行、重实绩、重公论”的用人导向，努力打造讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好、敢改革勇破难、守规矩严自律、堪当改革发展稳定重任的领导班子和干部队伍。要把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，打消“为官不易、为官不为”的消极应付思想，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神。实事求是地讲，目前我旗正处在转型发展的关键期，不确定性因素很多，有些工作如果拿不出足够的魄力去推进，就很难取得实际成效。各级领导干部一定要敢字当头、干字为先，只要符合旗情实际，有利于激发创造活力、推动跨越发展的事情，就要大胆地试、大胆地闯，敢担风险，敢出实招，敢谋大事，真正形成勇于担当、敢做善成的崭新风尚。特别是在完成全年目标任务，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生工作上；在神东2×35万千瓦低热值煤发电、神东2×100万千瓦和大唐2×100万千瓦火电项目、祥光20万吨铜冶炼、中金集团30吨黄金精炼等工业项目的进展上；在发展养殖业、设施农业和农畜产品龙头企业的培育壮大上；在铁路、公路、通勤机场、物流园区、林业生态等基础项目的建设上；在扩大开放、改善民生、改革稳定等重点工作的推进上，必须要有大的作为。要坚持抓早、抓小、抓预防，切实加强干部的党性修养、作风建设和日常管理，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，营造风清气正的环境和良好政治生态。
第六，坚持从严治党，就是要坚定不移地狠抓作风建设。习近平总书记强调，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近，作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。党的群众路线教育实践活动已告一段落，现在广大群众担心的是，已经取得的成效能不能巩固拓展？承诺的事情能不能善始善终办好？必须认识到，活动结束并不意味改作风的终结，而是更上一层楼的起点。各级各部门在教育实践活动中向群众公布的整改清单、作出的整改承诺，一定要严明责任、按期完成、切实兑现。要一项一项倒查整改事项，对进展顺利的要继续抓好落实；对遇到困难、进展不顺的要抓紧研究、加大推进力度；对需要较长一段时间才能解决的，要明确整改责任人、路线图和时间表，不能因为活动结束而置之不理、束之高阁。要发扬“钉钉子”精神，聚焦“四风”问题，持续用力抓好旗委确定的18项突出问题专项整治任务，下决心办好那些涉及群众衣食住行、柴米油盐的具体事、琐碎事，办好那些就医、就业、就学、养老等难办的事、烦心的事，着力打通“中梗阻”和联系服务群众“最后一公里”，让群众看到我们正视问题、解决问题的坚定决心。要着眼于抓长效、促巩固、防反弹，坚持标本兼治、治本为主，用制度和机制保障作风改进，重点是按照制度建设计划，一项一项加紧推进，做到成熟一个出台一个，出台一个落实一个。要时刻绷紧作风建设这根弦，继续深入落实中央八项规定和自治区党委26条、市委28条配套规定，经常性加强对党员干部作风的监督和问责，一个时间节点一个时间节点地抓，对踩“红线”、闯“雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起，加大惩戒问责、曝光警示力度，坚决防止松劲松懈和反弹回潮，坚决打赢作风建设“持久战”和“保卫战”。
第七，坚持从严治党，就是要坚定不移地严明党的纪律。习近平总书记强调，纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。各级党组织和广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中，坚决维护党章的权威性和严肃性。要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党的集中统一，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许对贯彻执行中央、自治区党委和市委、旗委的决策部署打折扣、做选择、搞变通。要严格执行党的各项纪律规定，坚决克服组织涣散、纪律松弛、不守规矩等问题。广大党员干部特别是领导干部必须对党的纪律怀有敬畏之心，自觉地、无条件地接受党的纪律约束，做到有令则行、有禁则止，决不能心存侥幸，决不能含含糊糊，决不能左右摇摆。要进一步强化执纪力度，拒绝说情风、关系网、利益链，对满不在乎、不以为然者要敲敲警钟，对置若罔闻、敷衍塞责者要督促整改，对阳奉阴违、顶风作案者要严惩不贷，切实提高执纪监督的实效性和威慑力。
第八，坚持从严治党，就是要坚定不移地推进基层党组织建设。群众看我们党的形象如何、办不办事，很重要的一点，就是看基层党组织的工作开展得怎么样、基层党员干部表现得怎么样。要大力建设基层服务型党组织，以推行创建基层服务型党组织“三五四”工作机制为抓手，把基层党建工作与改善民生、促进和谐等重点工作结合起来，紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事，完善服务载体，丰富服务内容，提高服务质量，让党组织的服务触角延伸到基层和群众中去，把服务工作做到群众心坎上，增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。要突出抓好领导班子建设，把党在农村牧区各项方针政策的“明白人”，干给农牧民看的致富“带头人”，领着农牧民干的“领路人”，甘于奉献的“热心人”选拔进嘎查村两委班子，着力打造一支守信念、重品行、有本领的基层干部队伍。要建立稳定的基层组织运转经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，让基层有钱办事、有场所议事。要关心基层干部，健全激励和保障机制，拓展优秀基层干部的上升空间，切实解决他们的后顾之忧。要畅通群众建言献策、批评监督两个渠道，广泛深入地听取各方面意见建议，注重核实、用好群众信访举报信息，让违法违纪行为无处遁形。
同志们，适应党的作风建设新常态，全面推进从严治党，是一项重大而紧迫的政治任务。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治自觉，以改革创新精神和认真负责、从严从实态度，巩固拓展教育实践活动成果，在新的起点上全面推进党的建设新的伟大工程，以优良作风和工作实绩取信于民，为实现富民强旗、打造祖国北疆亮丽风景线而不懈努力！
